广西河池:破解特殊食品监管堵点 打造放心消费环境
中国消费者报报道(刘芳 记者顾艳伟)9月18日,广西记者从广西壮族自治区河池市市场监管局了解到,河池环境今年以来,破解该局聚焦护苗护老放心购工作,特殊强化婴幼儿配方乳粉和保健食品经营规范提升行动,食品针对保健食品混放销售、监管奶粉广告夸大宣称等问题,堵点打造通过探索监管新方法、放心新模式,消费着力破除特殊食品监管的广西痛点、堵点,河池环境持续改善消费环境。破解
抓住源头 约谈督查
针对辖区药店重复出现保健食品和普通食品混放销售,特殊消费提示不明显等“牛皮糖”问题,食品河池市市场监管局构建“特食双升”监管队伍,监管对辖区大型商超、药店、母婴店重点场所进行重点监管,抓住品牌经销商负责人这一源头,通过集中约谈、下达责令整改、全面自查等方式,把责任和压力层层传导至具体经营单位和具体人员,通过约谈督促形成协作合力。
“之前,我们习惯性把销量最好的保健食品摆放收银台销售,对特殊食品专区专柜没有严格落实,经过市场监管部门约谈提醒指导,我们立即对全市99家大森林药店分店进行宣贯,全面开展自查,确保符合监管要求。”河池市大森林经销商负责人潘菲菲说。
执法人员在河池市金城江区一家特殊食品经营场所检查。河池市市场监管局供图
“根据企业自查情况开展相应检查,对约谈后不开展自查自纠的企业加大监督处罚力度,并上门为企业帮扶指导设立专区专柜,免费张贴‘保健食品不是药品不能代替药品治疗’消费提示,全方位解决药店重复出现保健食品和普通食品混放销售问题。”金城江区市场监管局相关负责人说。
截至目前,河池市市场监管部门已约谈辖区产品品牌方代表8家,检查特食企业1238家,立案7起,整改76起,有效规范了辖区的特食经营秩序。
抓住关键 创新模式
在采访中记者了解到,河池市市场监管部门发挥大市场监管体制优势,推动广告、网消、许可、稽查等监管多科室横向协作,纵向联动,打造特食监管高效融合机制,联合公安部门开展打击“保健食品”虚假违法广告整治行动、特殊食品经营规范提升行动等系列工作,守护一老一小消费安全。
“今年广西三月三活动期间,市县乡三级市场监管部门联合开展护航银发消费行动,检查各类民族展销集会22场次,查封涉老欺诈物资75袋、清理各类保健食品涉老虚假广告牌131块,受理解决消费者保健食品投诉16起,挽回群众损失10.1万余元。”河池市市场监管局副局长肖明说。
此外,针对城乡接合部母婴店销售奶粉出现标称“母乳”“乳源”“母源”等广告宣称问题,河池市市场监管局联合县区市场监管部门开展广告“清零”行动,下发提醒函至辖区奶粉代理商,自行清理整治所代理奶粉商品展柜、展区广告宣传内容,规范和打击并重,落实属地监管责任。
科普上门 提升规范
坚持监管和宣贯相结合。通过“老年人宣传老年人科普”“特殊食品知识送上门”等办法,组织保健食品科普六进活动(进社区、进乡村、进校园、进会销、进家庭),营造消费者权益保护同频共振,同题共答、共治共享的良好氛围。
“根据当前涉老涉诈新形势,我们开展银发互动宣传普法教育,让同龄人宣传同龄人,提高老年群体保健科普和维权自主性,将特食护老宣传提前一步”南丹县市场监管局相关负责人说。截至目前,各县区联合老年大学、老年人活动中心,组建成立“老年人宣传老人”科普队8支队,引导广大消费者积极参与消费维权社会共治。
注重提升和示范相结合。开展“特食教堂送教基层”活动,邀请专家现场指导教学连锁药店、母婴店特食经营规范示范店标准,引导全市特食经营规范提升。
“我们还邀请特食专家来现场培训,从索证索票、管理人员考核、广告宣传等方面讲解展示特食规范经营‘示点标准’有关内容,我们按照指导,在城区打造5家药店、母婴店示范点”广西环江毛南族自治县市场监管局相关负责人说。
截至目前,河池市市场监管部门已打造特殊食品规范经营示范点34家,并组织131家基层市场监管所网格监管点到点观摩提升。同时积极开展“保健食品知识六进活动”“特殊食品安全管理员现学现考活动”等37场次,全市大型商超、药店、母婴店等重点场所实现特殊食品专柜专区设置覆盖100%。
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