宁高宁董事长出席2021中国发展高层论坛国资委圆桌会并发言

3月19日，宁高宁董中化集团董事长宁高宁在北京出席2021中国发展高层论坛国务院国有资产监督管理委员会圆桌会，事长会议主题为“新时代国有企业改革成就与展望”，出席国资委党委委员、中国桌副主任翁杰明作主旨演讲，发展宁高宁作为中方企业代表发言。高层国资

宁高宁在发言中指出，论坛全世界很多国家在发展历史上几乎都存在国有企业，委圆都采取过不同形式的宁高宁董改革。现在我们比较津津乐道的事长是欧洲以及新加坡的国有企业改革和管理。但是出席，这些改革和中国的中国桌国有企业改革是完全不一样的，因为中国的发展国有企业改革是有中国特色的，和其他国家的高层国资国有企业相比，中国的论坛国有企业在政治、经济、社会等方面的作用是不同的。因此，中国国有企业改革需要放在整个中国的政治、经济、社会模式中联系起来看，不是一个简单的企业改革问题。现在我们讲国有企业改革进入深水区，它与中国整体改革发展的很多方面联系比较密切，不能单独从企业考虑。

宁高宁表示，中国经济发展到今天取得了很多成绩和成功，特别是创造了经济增长的奇迹，包括我们在改革开放前进道路上坚定“四个自信”，中国国有企业一直参与其中并贡献了很大的力量。中国国有企业改革最终要保持国有控股的性质，不能把国有企业改没了，因为无论是从政治经济发展的要求还是从过往改革的经验来看，试图把国有企业改没的做法都是不成功的。同时，国有企业还可能面临一些有待改进的地方。一是多目标，除企业经营发展所追求的目标之外，还有一些其他需要完成的工作。二是多参与，不同部门都会参与其中。三是多评价，不同部门评价的角度是不一致的。

基于此，宁高宁认为，下一步中国国有企业改革应有更深入的改革目标。

一是效率性。国有企业不能单单讲规模，也不能单单讲贡献，也不能单单讲在某一个时期完成了一个特殊的紧急任务，能做到这些都是很好的，也是应该的。同时，我们需要讲清楚国有企业的投入产出、效益，特别是对股东的回报率，国有企业需要创造一个高于社会平均的资金成本回报率，且回报率水平应当优于同行业其他类型的企业，为社会创造更多的财富。

二是创新性。国有企业成功实现了很多创新、很多的技术发明，对经济社会发展起到了很大的作用。但是整体来看，创新的效率、成果、投入产出比、成本意识等还有一些提升空间。

三是竞争性。目前来看，国有企业必须具备竞争性。因为，几乎没有真正垄断的国有企业，每个行业、每个企业都面临着很强的竞争。因此，国有企业自身竞争力如何、能不能获得市场份额、能不能有平均利润率以上的利润、能不能进行有效的对标管理，这些都非常重要。

四是风险性。目前来看，有些国有企业的负债比率较高，有一定的债务风险。国有企业需要更加高效地利用好资金，不断提升回报率。同时，我们也要清醒地认识到，国有企业不是没有风险的，是可以破产的、可以出问题的。这对国有企业来讲是一个压力，也是一个动力，是我们搞好国有企业的必然要求。

五是国际性。中国国有企业走向国际之后，在国际上的管理体制、经营方式等等能否符合一个创新性、高技术的国际化企业的要求，还是有待挑战的，需要在深化改革中不断提升。

宁高宁表示，总的来看，能不能从上述五个方面进行通盘综合考虑、进而扎实做好落地，对下一步国有企业改革至关重要。

最后，宁高宁强调，任何企业（包括国有企业和其他类型企业）管理的核心就是能不能吸引到最好的人才，并充分调动他们的积极性，目前我们还有很多改进空间，需要不断深化改革。

罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞，中国保利集团有限公司董事长徐念沙，剑桥大学教授彼得·诺兰，中国通用（集团）控股有限责任公司总经理陆益民，福茂集团董事长、首席执行官赵安吉等参加会议并发言。