“铁拳”行动｜共同守护一座城 山东省济南市市场监管综合行政执法支队工作纪实

中国消费者报报道（记者尹训银）当违法行为挑战公平竞争之时，铁拳他们雷厉风行净化市场秩序；当不法分子昧心制售假劣之时，行动行政他们竭尽全力守护放心消费；当企业群众遭遇烦心堵心之时，共同工作他们倾心倾情解民忧释企虑……在山东泉城济南有一支执法队伍，守护山东省济市场他们就像城市森林中的座城综合执法支队“啄木鸟”，毫不留情地将市场领域中的南市违法行为“啄出”，守护着一座城的监管纪实欣欣向荣，他们就是铁拳济南市市场监管综合行政执法支队。

“火眼金睛”守护放心消费

“心脏不好就吃它，行动行政我手中的共同工作这款药堪称‘心脏小马达’。”“网红”正在直播平台极尽辞藻，守护山东省济市场推销着手中的座城综合执法支队“神奇药品”。殊不知，南市此时正有一双“火眼金睛”盯着他的监管纪实一举一动。

执法人员通过网络线索排查，铁拳发现该当事人涉嫌违法发布广告。一场雷厉风行的行动迅即展开，经调查，两款产品实为保健食品，却忽悠消费者称其具有疾病预防、治疗功能。执法支队立即对当事人作出停止发布广告、消除影响，并处以罚款等行政处罚。

陷阱容易在哪现身，“铁拳”就落在哪里。执法支队重点聚焦销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类，宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品，生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆，生产销售劣质儿童玩具，中介机构“乱收费”，翻新“黑气瓶”，农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品，“神医”“神药”等假广告，生产销售劣质水泥，房地产、互联网金融等领域违法虚假广告等10类民生领域违法行为。

一双双“火眼金睛”全方位搜集违法线索，依托12345等投诉举报渠道，通过日常监督检查、专项执法检查、抽检等多渠道搜集线索。同时建立案源管理台账、案源线索研判机制，对案源处置进行全过程跟踪管理，提高复杂案源转办的精准性、及时性，整合分析零散违法线索，不放过任何蛛丝马迹。  

“公正执法”维护公平竞争

在电梯间偶然瞥见一张整形医院宣传页，在微信公众号浏览到一则暑期促销广告，“超低现价”“限时活动价”与“原价”相差悬殊，让执法人员判断其背后必然隐藏着的猫腻。随即，在整形医院、培训机构就出现一队“不速之客”，精准出击，虚构原价的不正当价格行为很快被取证落实。

一条小线索能否揪出一件案，这需要执法人员的“老辣”。接到线索举报“酒店涉嫌虚假宣传”。菜单中的“清蒸长江白鱼”“野生湖虾”是真的“野”，还是人工养殖水产？背后是否还有隐藏的利益链？执法人员顺藤摸瓜，从一张票据追溯到源头供货商，从一张菜单牵出整个案件。

“老辣”需要真本领的支撑。执法支队组织全系统执法人员开展技能竞赛决赛，选择、填空、论述、案宗分析等数百道考题，海纳药品化妆品、医疗器械、市场秩序和产品质量等四类执法要领，赛出真实能力、赛出真实水平、赛出真实风采。

在执法支队内部，坚持实行“传帮带”，优化办案组合，先进带后进、骨干带一般、师傅带徒弟，提高全队伍执法水平；实行“公开课”，典型案件形成案例，定期讲、经常讲；实行“每月一课、每周一讲、每周一学”制度，让办案经验愈发丰富，让办案速度愈发从容。

“重拳出击”呵护舌尖安全

一张顶格处罚罚单，让商家追悔莫及。事情得从一份不合格的监督抽检报告说起，一家肉食品店所经营的生肉被检出国家禁用的兽药成分。执法支队立即对此该店进行立案调查。经调查核实，商家从上游供货商处购进该批次肉品，但其并未按照规定，批次索取供货商资质、产品检疫合格证明、肉品品质合格证明等产品合格证明。这意味着，其未严格履行进货查验义务，这则“重磅罚单”将实打实由自己承担。

执法支队尤为注重行政执法与刑事司法的无缝衔接，加强与公安部门的协作联动，提升“铁拳”行动的打击力和震慑力。同时将案件曝光和查办案件列为同等重要位置，对案件原汁原味进行曝光，警示经营者守法经营，真正实现“查办一案、警示一片、震慑几年”的执法效果。

“您消费，我守护”，奔波在市场监管领域的他们，正是助推城市高质量发展的坚定守护者。“‘铁拳’行动不只看办案的数量，更看重办案的质量，看重案件是否真正解决百姓烦心、闹心事，民生领域的突出问题是否得到有效遏制。”济南市市场监管综合行政执法支队党委书记、支队长郭春先表示，执法支队将纵深推进“铁拳”行动，努力营造安全放心的消费环境，不断提升百姓的满意度和获得感。