市场监管行风建设在行动｜陕西西安：以行风建设助力营造满意线上消费环境

中国消费者报西安讯（记者徐文智）近日，市场陕西记者从陕西省西安市市场监管局获悉，监管建设建设该局报送的行风行动西安行风线上消费《紧盯网络销售“三乱” 打造消费体验“三心”》案例入选陕西省市场监管局开展的2024年全省“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。

近年来，助力西安市市场监管局聚焦人民群众急难愁盼问题，营造瞄准“关键小事”发力，满意对网络直播、环境外卖餐饮、市场陕西网售假货等领域开展集中整治，监管建设建设优化网络消费环境和营商环境，行风行动西安行风线上消费提升老百姓幸福感、助力满意度，营造助推行风建设取得实效。满意

紧盯网络直播乱象，环境确保卖得真心。市场陕西该局制订《西安市网络直播营销合规指引》，从直播营销平台、直播带货从业人员、商品和服务等三个方面明确36条合规要求。制定《网络直播营销活动常见违法行为查处工作清单》，梳理发布虚假广告、违规有奖销售等25类常见违法行为的定性依据及处罚依据，为执法人员提供精准指引。推进网络交易监测和互联网证据管理“双中心”建设，在全国率先研发建成“网证先锋”互联网证据管理系统，采用多机同屏模式突破直播带货等新业态网络取证应用难题。

紧盯外卖餐饮乱象，确保吃得放心。该局制定《西安市网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，细化规范网络餐饮经营行为和部门监管职责。定期组织美团、饿了么等网络订餐平台召开行政约谈会，督促平台严格入网审查责任、及时整改存在问题。以城中村、城乡接合部等线下外卖餐饮经营聚集区为重点，加大执法检查力度，严打违法行为。累计发现问题餐饮网店247家，责令整改224家，下线21家，立案处罚12家，保障群众放心无忧用餐。

紧盯网售假货乱象，确保用得舒心。该局创新推行网格化监管，将网络交易融入西安市1043个基层监管网格中，发挥基层网格员走街串巷、灵活机动的优势和前哨作用，为打击网络售假提供信息。开展网络市场监管促发展保安全专项行动，责令整改网站12户次，责令停止平台服务网店258户次，提请关闭网站3个次。将网售产品列入年度产品质量监督抽查计划，以群众日用生活消费必需品为重点，对京东商城等7家网络平台经营者销售的产品抽检160多家次、200多批次，保证消费者舒心安全使用。

西安市市场监管局积极顺应网络经济发展新形势，善于抓住网络交易平台这个“关键少数”，梳理存在突出问题，在督促网络经营主体上夯实新要求；专于盯住直播营销、外卖餐饮和网售假货等重点，在做实做细监管执法上实现新作为；敢于动真碰硬，在查办虚假宣传、刷单炒信等典型案件上实现新突破。从抖音平台主动发现线索，成功查办“11•4”跨省生产销售有毒有害食品重大案件，填补了国内新型那非类衍生物检验方法和检测标准的空白，为全国市场监管系统办理此类案件提供可借鉴的做法。通过制度建设强保障，案件查办净市场，全力提升网络交易监管执法质效，使经营主体和人民群众的获得感、满意度显著增强。